F e d e r a l  C o m m u n i c a t i o n s  C o m m i s s i o n
W a s h i n g t o n ,  D . C .  2 0 5 5 4
M a r c h  1 , 2 0 1 6
M a r i l y n  W a r d
E x e c u t i v e  D i r e c t o r
N a t i o n a l  P u b l i c  S a f e t y  T e l e c o m m u n i c a t i o n s
C o u n c i l
8 1 9 1  S o u t h p a r k  L a n e ,  U n i t  2 0 5
L i t t l e t o n ,  C O  8 0 1 2 0 - 4 6 4 1
D e a r  M s .  W a r d :
A s  t h e  d u l y  a p p o i n t e d  a n d  s w o r n  r e p r e s e n t a t i v e s  o f  t h e  F e d e r a l  C o m m u n i c a t i o n s
C o m m i s s i o n ,  w e  s e e k  y o u r  a s s i s t a n c e  i n  b r i n g i n g  b e f o r e  m e m b e r s  o f  y o u r  o r g a n i z a t i o n  t h e  i s s u e
o f  u n a u t h o r i z e d  b r o a d c a s t  o p e r a t i o n s ,  a l s o  k n o w n  a s  p i r a t e  r a d i o  o p e r a t i o n s ,  w i t h i n  t h e  F M  a n d
A M  r a d i o  b r o a d c a s t  b a n d s .  C o n g r e s s  h a s  c h a r g e d  t h e  C o m m i s s i o n  w i t h  e n s u r i n g  t h a t  r a d i o
b r o a d c a s t i n g  o p e r a t i o n s  g e n e r a l l y  b e  l i c e n s e d ,  a n d  w e  d o  n o t  t a k e  v i o l a t i o n s  o f  t h i s  r e q u i r e m e n t
l i g h t l y .
I n  g e n e r a l ,  a n y  u n a u t h o r i z e d  b r o a d c a s t i n g  o p e r a t i o n s  a r e  " p i r a t e  r a d i o "  o p e r a t i o n s .  P i r a t e
o p e r a t i o n s  c a n  c a u s e  h a r m f u l  i n t e r f e r e n c e  t o  l i c e n s e d  r a d i o  b r o a d c a s t e r s  s e r v i n g  t h e i r
c o m m u n i t i e s ,  t h e r e b y  s t a r v i n g  s t a t i o n s  o f  t h e i r  a b i l i t y  t o  r e a c h  t h e i r  l i s t e n i n g  a u d i e n c e s  a n d
o b t a i n  n e c e s s a r y  a d v e r t i s i n g  r e v e n u e s . M o r e o v e r ,  t h i s  i l l e g a l  a c t i v i t y  c a n  c r e a t e  p u b l i c  s a f e t y
c o n c e r n s  i f  t h e  p i r a t e  s t a t i o n s  i n t e r f e r e  w i t h  g o v e r n m e n t  a n d  e m e r g e n c y  r e s p o n d e r
c o m m u n i c a t i o n  n e t w o r k s .
U n f o r t u n a t e l y ,  a  n u m b e r  o f  u n r e l a t e d  b u s i n e s s e s  a n d  n o n - p r o f i t s  m a y  b e  u n k n o w i n g l y  o r
u n i n t e n t i o n a l l y  p r o v i d i n g  a i d  t o  p i r a t e  s t a t i o n s .  T h i s  c a n  c o m e  i n  m a n y  f o r m s ,  i n c l u d i n g  b u y i n g
a d v e r t i s i n g  o n  s u c h  s t a t i o n s  t o  h o u s i n g  t h e  p h y s i c a l  s t a t i o n s  t h e m s e l v e s .  B e y o n d  e x p o s i n g
l e g i t i m a t e  b u s i n e s s e s  t o  p o t e n t i a l  F C C  e n f o r c e m e n t  o r  o t h e r  l e g a l  a c t i o n s ,  a s  p e r m i t t e d  u n d e r
l a w ,  i t  i s  a l s o  p o t e n t i a l l y  h a r m f u l  a s  i t  c a n  s u l l y  t h e  r e p u t a t i o n s  o f  t h e s e  b u s i n e s s e s  w i t h  t h e
l i c e n s e d  b r o a d c a s t i n g  c o m m u n i t y  a n d  o t h e r  p r o f e s s i o n a l  o r g a n i z a t i o n s  i n  t h e  s u r r o u n d i n g
c o m m u n i t i e s .
I t  i s  o u r  s i n c e r e  h o p e  t h a t  t h i s  d o c u m e n t  s t a r t s  a n  i m p o r t a n t  d i a l o g u e  o n  w a y s  t h e
C o m m i s s i o n  c a n  w o r k  w i t h  y o u r  o r g a n i z a t i o n ,  i n c l u d i n g  g a t h e r i n g  t h e  n e c e s s a r y  i n f o r m a t i o n  t o
h e l p  i d e n t i f y  a n d  l o c a t e  t h e  p e r p e t r a t o r s  o f  p i r a t e  r a d i o  s t a t i o n s  a n d  e d u c a t i n g  t h e  p u b l i c  t o  a v o i d
p a r t i c i p a t i n g  i n  a n y  e f f o r t s  t o  f a c i l i t a t e  p i r a t e  r a d i o  s t a t i o n s .  I n  o r d e r  t o  p r o v i d e  m o r e
b a c k g r o u n d  o n  t h i s  i s s u e ,  t h e  a t t a c h e d  E n f o r c e m e n t  A d v i s o r y  c o n t a i n s  i n f o r m a t i o n  a b o u t  t h e
C o m m i s s i o n ' s  r u l e s  a n d  h o w  t o  c o n t a c t  t h e  C o m m i s s i o n  i f  y o u  o r  t h e  m e m b e r s  o f  y o u r
o r g a n i z a t i o n  l e a r n  o r  s u s p e c t  t h a t  a  p i r a t e  s t a t i o n  m a y  b e  o p e r a t i n g  w i t h i n  y o u r  c o m m u n i t i e s .
We thank you in advance for any assistance you can provide in educating your members
about this issue and eliminating the problem of pirate radio operations.
Sincerely,
Michael O'Rielly
Commissioner
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