Informe del estado de las comunicaciones para las áreas afectadas por el huracán Ida 31 de agosto de 2021 El siguiente es un informe sobre el estado de los servicios de comunicaciones en las áreas geográficas afectadas por el huracán Ida al 31 de agosto de 2021 a las 11:00 p. m. EDT. Este informe incorpora datos de interrupciones en las redes de comunicaciones, proporcionados por los proveedores de sistemas de comunicación al sistema de reportes de información de desastres (Disaster Information Reporting System, DIRS, por sus siglas en inglés) de la Comisión Federal de Comunicaciones (Federal Communications Commission, FCC, por sus siglas en inglés). Hay que tener en cuenta que el estado operacional de los servicios de comunicaciones durante un desastre puede cambiar rápidamente y este informe representa un momento dado. Los siguientes condados o divisiones geográficas están en la zona amparada por la activación del DIRS (el “área de desastre”). Alabama: Baldwin, Clarke, Conecuh, Escambia, Mobile, Monroe, Washington. Louisiana: Acadia, Ascension, Assumption, Avoyelles, East Baton Rouge, East Feliciana, Evangeline, Iberia, Iberville, Jefferson, Lafayette, Lafourche, Livingston, Orleans, Plaquemines, Point Coupee, St, Martin, St, Mary, St. Bernard, St. Charles, St. Helena, St. James, St. John the Baptist, St. Landry, St. Martin, St. Tammany, Tangipahoa, Terrebonne, Vermillion, Washington, West Baton Rouge, West Feliciana. Mississippi: Adams, Alcorn, Amite, Attala, Benton, Bolivar, Calhoun, Carroll, Chickasaw, Choctaw, Claiborne, Clay, Coahoma, Copiah, DeSoto, Forrest, Franklin, George, Greene, Grenada, Hancock, Harrison, Hinds, Holmes, Humphreys, Issaquena, Itawamba, Jackson, Jefferson, Lafayette, Lamar, Lee, Leflore, Lincoln, Madison, Marion, Marshall, Monroe, Montgomery, Panola, Pearl River, Perry, Pike, Pontotoc, Prentiss, Quitman, Sharkey, Stone, Sunflower, Tallahatchie, Tate, Tippah, Tishomingo, Tunica, Union, Walthall, Warren, Washington, Webster, Wilkinson, Yalobusha, Yazoo. 1 Servicios del 911 La oficina de seguridad pública y seguridad nacional (Public Safety and Homeland Security Bureau, PSHSB, por sus siglas en inglés) se entera del estado de cada punto de respuesta de seguridad pública (Public Safety Answering Point, PSAP, por sus siglas en inglés) a través de lo documentado por los proveedores de servicios del 911, en DIRS, que reportan al centro de apoyo de seguridad pública (Public Safety Support Center, PSSC, por sus siglas en inglés) de la FCC, en coordinación con los administradores del 911 estatales y de ser necesario, de los PSAPs individuales. Alabama: Ningún PSAP se ha visto afectado. Louisiana: • Se informó que Naval Air Station Joint Reserve Base New Orleans i, Tangipahoa Parish Comm y la Oficina del Sheriff de West Baton Rouge Parish están fuera de servicio. • St. Mary’s Parish ha derivado las llamadas 911 a otras líneas telefónicas, sin información de localización. • La Oficina del Sheriff de St. John Parish ha derivado las llamadas 911 a otro PSAP con información de localización. • St. Bernard’s Fire (bomberos), la Oficina del Sheriff de St. Bernard, St. Charles County LA y Terrebonne Parish Comm han derivado las llamadas 911 a las líneas administrativas sin información de localización. Mississippi: Ningún PSAP se ha visto afectado. 2 El gráfico de más abajo exhibe la tendencia en los PSAPs afectados, desde la recalada de la tormenta: Número de PSAPs afectados en el área de desastre, por fecha1. Servicios móviles La siguiente sección describe el estado de los servicios de comunicaciones móviles y el restablecimiento de los mismos, en el área de desastre. El gráfico de más abajo ilustra las tendencias: 1 Significado de los colores en el gráfico de los PSAPs afectados: Rojo = 911 no disponible; Amarillo = Disponible sin localización; Naranja = Llamadas derivadas sin localización; Verde = Llamadas derivadas con localización. 3 Porcentaje de emplazamientos celulares fuera de servicio en el área de desastre por estado y fechaii El estado actual de los servicios de comunicaciones móviles y su restablecimiento por condado o división geográfica se exhiben en el siguiente mapa: Porcentaje de emplazamientos celulares fuera de servicio por condado o división geográfica 4 Porcentaje de emplazamientos celulares fuera de servicio por condado o división geográfica Las tablas exhibidas a continuación proveen información sobre los emplazamientos celulares fuera de servicio para cada condado o división geográfica. El 17.1% de los emplazamientos celulares en el área afectada están fuera de servicio (menos que el 28.1% de ayer). La información que se exhibe fue proporcionada por los signatarios del marco de cooperación de resiliencia inalámbrica (Wireless Resiliency Cooperative Framework, en inglés). Alabama Emplzts. Emplzts. Emplzts. Celulares Emplzts. Celulares Celulares Fuera de Celulares Porcentaje Fuera de Fuera de Servicio Condados Emplzts. Fuera de Fuera de Servicio Servicio por por Cortes Estado Afectados Celulares Servicio Servicio por Daños Transporte2 Eléctricos AL BALDWIN 329 3 0.9% 2 1 0 AL CLARKE 46 0 0.0% 0 0 0 AL CONECUH 39 0 0.0% 0 0 0 AL ESCAMBIA 55 1 1.8% 0 0 0 AL MOBILE 487 7 1.4% 0 4 3 AL MONROE 31 0 0.0% 0 0 0 AL WASHINGTON 32 0 0.0% 0 0 0 TOTAL 1,019 11 1.1% 2 5 3 Louisiana Emplzts. Emplzts. Emplzts. Celulares Emplzts. Celulares Celulares Fuera de Celulares Porcentaje Fuera de Fuera de Servicio Condados Emplzts. Fuera de Fuera de Servicio Servicio por por Cortes Estado Afectados Celulares Servicio Servicio por Daños Transporte Eléctricos 2 Estos son emplazamientos celulares fuera de servicio a causa de problemas con las redes (típicamente de cableado) que enrutan el tráfico de comunicaciones hacia y desde los emplazamientos celulares. 5 LA ACADIA 45 0 0.0% 0 0 0 LA ASCENSION 88 31 35.2% 0 2 29 LA ASSUMPTION 19 18 94.7% 2 2 12 LA AVOYELLES 52 0 0.0% 0 0 0 EAST BATON LA ROUGE 360 76 21.1% 9 17 49 EAST LA FELICIANA 27 2 7.4% 0 0 2 LA EVANGELINE 41 0 0.0% 0 0 0 LA IBERIA 46 1 2.2% 1 0 0 LA IBERVILLE 42 6 14.3% 0 2 4 LA JEFFERSON 289 174 60.2% 9 45 122 LA LAFAYETTE 154 0 0.0% 0 0 0 LA LAFOURCHE 78 74 94.9% 4 24 47 LA LIVINGSTON 121 62 51.2% 4 10 47 LA ORLEANS 348 182 52.3% 21 38 123 LA PLAQUEMINES 56 33 58.9% 5 9 19 POINTE LA COUPEE 25 1 4.0% 0 0 1 LA ST. MARY 56 17 30.4% 2 11 4 LA ST. BERNARD 36 10 27.8% 3 0 7 LA ST. CHARLES 41 28 68.3% 3 5 20 LA ST. HELENA 13 8 61.5% 0 2 6 LA ST. JAMES 33 16 48.5% 3 2 11 ST. JOHN THE LA BAPTIST 27 18 66.7% 1 1 16 LA ST. LANDRY 85 0 0.0% 0 0 0 LA ST. MARTIN 48 2 4.2% 0 2 0 LA ST. TAMMANY 260 123 47.3% 40 14 69 LA TANGIPAHOA 118 72 61.0% 9 8 58 LA TERREBONNE 81 81 100.0% 8 34 39 LA VERMILION 55 0 0.0% 0 0 0 LA WASHINGTON 55 11 20.0% 1 0 10 WEST BATON LA ROUGE 32 0 0.0% 0 0 0 WEST LA FELICIANA 28 5 17.9% 0 1 4 TOTAL 2,759 1,051 38.1% 125 229 699 6 Mississippi Emplzts. Emplzts. Emplzts. Celulares Emplzts. Celulares Celulares Fuera de Celulares Porcentaje Fuera de Fuera de Servicio Condados Emplzts. Fuera de Fuera de Servicio Servicio por por Cortes Estado Afectados Celulares Servicio Servicio por Daños Transporte Eléctricos MS ADAMS 41 0 0.0% 0 0 0 MS ALCORN 34 0 0.0% 0 0 0 MS AMITE 24 6 25.0% 0 0 6 MS ATTALA 19 0 0.0% 0 0 0 MS BENTON 19 0 0.0% 0 0 0 MS BOLIVAR 28 0 0.0% 0 0 0 MS CALHOUN 19 2 10.5% 0 2 0 MS CARROLL 24 0 0.0% 0 0 0 MS CHICKASAW 17 0 0.0% 0 0 0 MS CHOCTAW 15 0 0.0% 0 0 0 MS CLAIBORNE 12 1 8.3% 1 0 0 MS CLAY 10 0 0.0% 0 0 0 MS COAHOMA 26 0 0.0% 0 0 0 MS COPIAH 37 0 0.0% 0 0 0 MS DESOTO 160 0 0.0% 0 0 0 MS FORREST 84 1 1.2% 1 0 0 MS FRANKLIN 29 2 6.9% 1 0 1 MS GEORGE 40 1 2.5% 0 0 1 MS GREENE 34 0 0.0% 0 0 0 MS GRENADA 33 0 0.0% 0 0 0 MS HANCOCK 61 2 3.3% 0 2 0 MS HARRISON 208 1 0.5% 0 0 1 MS HINDS 199 1 0.5% 0 1 0 MS HOLMES 31 2 6.5% 1 0 1 MS HUMPHREYS 7 0 0.0% 0 0 0 MS ISSAQUENA 3 0 0.0% 0 0 0 MS ITAWAMBA 28 0 0.0% 0 0 0 MS JACKSON 132 0 0.0% 0 0 0 MS JEFFERSON 45 2 4.4% 0 0 2 MS LAFAYETTE 83 0 0.0% 0 0 0 MS LAMAR 75 2 2.7% 0 2 0 7 MS LEE 86 0 0.0% 0 0 0 MS LEFLORE 35 0 0.0% 0 0 0 MS LINCOLN 59 5 8.5% 1 2 3 MS MADISON 120 4 3.3% 1 2 1 MS MARION 25 0 0.0% 0 0 0 MS MARSHALL 56 1 1.8% 1 0 0 MS MONROE 52 1 1.9% 0 1 0 MS MONTGOMERY 23 0 0.0% 0 0 0 MS PANOLA 40 1 2.5% 0 1 0 MS PEARL RIVER 82 4 4.9% 0 0 4 MS PERRY 25 0 0.0% 0 0 0 MS PIKE 46 8 17.4% 1 1 6 MS PONTOTOC 37 0 0.0% 0 0 0 MS PRENTISS 17 0 0.0% 0 0 0 MS QUITMAN 8 0 0.0% 0 0 0 MS SHARKEY 11 0 0.0% 0 0 0 MS STONE 19 0 0.0% 0 0 0 MS SUNFLOWER 24 0 0.0% 0 0 0 MS TALLAHATCHIE 19 0 0.0% 0 0 0 MS TATE 35 0 0.0% 0 0 0 MS TIPPAH 22 0 0.0% 0 0 0 MS TISHOMINGO 19 0 0.0% 0 0 0 MS TUNICA 31 0 0.0% 0 0 0 MS UNION 33 0 0.0% 0 0 0 MS WALTHALL 25 0 0.0% 0 0 0 MS WARREN 50 1 2.0% 1 0 0 MS WASHINGTON 35 0 0.0% 0 0 0 MS WEBSTER 22 0 0.0% 0 0 0 MS WILKINSON 18 0 0.0% 0 0 0 MS YALOBUSHA 26 0 0.0% 0 0 0 MS YAZOO 37 0 0.0% 0 0 0 TOTAL 2,714 48 1.8% 9 14 26 El número de emplazamientos celulares fuera de servicio en áreas específicas no corresponde necesariamente a la disponibilidad de servicios inalámbricos para los consumidores de dichas áreas. Vea la orden sobre mejoramiento de la resiliencia de las redes de comunicaciones inalámbricas móviles (Improving the Resiliency of Mobile Wireless Communications Networks, Order, 31 FCC Rcd 13745, para. 10 (2016)). En dicho documento se admite la dificultad que conlleva describir con exactitud la evolución del estado de las comunicaciones de cada proveedor de servicios móviles durante emergencias. Las 8 redes móviles a menudo están diseñadas con numerosos emplazamientos celulares con áreas sobrepuestas (redundantes) lo que provee máxima capacidad y continuidad de los servicios, aun cuando un emplazamiento individual esté fuera de operaciones. Asimismo, los proveedores de servicios móviles frecuentemente usan instalaciones temporales, como los servicios celulares terrestres sobre ruedas (cells-on-wheels, también conocidas como COWs); aumentan la energía en los emplazamientos que se mantienen operativos; mantienen acuerdos de itinerancia o adoptan otras acciones tendientes a dar continuidad a los servicios de los consumidores afectados durante emergencias u otras eventualidades que interrumpan la operatividad de los emplazamientos celulares. Sistemas de cable y telefonía fija (combinados) Las compañías de cable y de telefonía fija informaron sobre las siguientes cifras de suscriptores sin servicio en las áreas afectadas. Esto podría incluir la interrupción de servicios telefónicos, de televisión y/o de Internet. Alabama Louisiana Mississippi 2,427 449,407 19,224 El siguiente gráfico ilustra las tendencias en las cifras de suscriptores sin servicio, por estado. Número total de usuarios, de telefonía de línea fija/cable, afectados en el área de desastre, por estado y fecha: 9 Emisoras Condición de las estaciones de televisión: • Un total de 27 estaciones de televisión -más que las 15 de ayer- informaron estar en operaciones (KATC, KBTR, KDCG, KLFY-TV, KLWB, KSHV-TV, KWBJ-CD, KWBJ-CD, KXKW, WALA- TV, WBRZ, WDAM, WDBD, WEIQ, WFNA, WGMB-TV, WHLT, WJTV, WKRG-TV, WLAE-TV, WLBT, WLOV, WNTZ-TV, WTOK-TV, WVLA-TV, WVUE-DT, WXXV-TV). • Cuatro estaciones de televisión -más que las dos de ayer- informaron estar fuera de servicio (KFOL, WGNO, WNOL-TV, WYES-DT). Condición de las estaciones de radio FM: • Un total de 31 estaciones de radio FM -más que las 19 de ayer- informaron estar en operaciones (KFXZ, KLFT, KLWB, KOGM, KRVE, KSALU, KSLO, KYMK, W225CZ, WBHY, WDMS, WEZB, WFFF- FM, WFMF, WKBU, WKSO, WKZU, WLMG, WNOE, WQNZ, WQRG-LP, WQRZ-LP, WQUE-FM, WRKN, WRNO-FM, WSKK, WWL-FM, WWUU, WWUU, WYLD-FM, WYNK-FM). • Ocho estaciones de radio FM -más que las tres de ayer- informaron estar fuera de servicio (KKND, KKND, KMEZ, KVDU, W208FC, WJDR, WSSM, WZRH). Condición de las estaciones de radio AM: • Un total de 12 estaciones de radio AM -más que las seis de ayer- informaron estar en operaciones (KFXZ, KSLO, KVOL, WBHY, WCHJ, WFFF, WJBO, WLPR, WNAT, WODT, WWL, WWWL). • Cuatro estaciones de radio AM -más que las dos de ayer- informaron estar fuera de servicio (WCJU, WHSY, WSHO, WYLD). Autoridad Especial Temporal (STA) y Exenciones La Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) puede otorgar Autoridad Especial Temporal (Special Temporary Authority, STA, por sus siglas en inglés) para permitir la operación inmediata o temporal de ciertas instalaciones de radio durante emergencias u otras situaciones de urgencia, así como exenciones para apoyar las comunicaciones de emergencia y el restablecimiento de los servicios. Durante el huracán Ida, a las 11 am del 31 de agosto se ha otorgado una STA: Una STA verbal a Mutual Aid Box Alarm System. La FCC otorgó las siguientes exenciones: • Aprobó la solicitud de emergencia de la asociación de radioaficionados American Radio Relay League (ARRL) para una exención temporal que permite mayor velocidad de transmisión de símbolos para el tráfico de datos por el huracán Ida. 10 • Exención temporal para permitir a los operadores telefónicos de las áreas afectadas mayor flexibilidad en la portabilidad numérica, para asistir en el restablecimiento más ágil del servicio de los clientes afectados. • Exención para extender la fecha límite del formulario Form 477 y del A110 Upfront Payment y la fecha límite de App Resubmission. • Exención de las normas de números telefónicos antiguos que permite a los proveedores mantener los números desconectados por un lapso superior a los 90 días para los usuarios que deseen desconectar el servicio temporalmente y volverlo a conectar luego de que concluyan las tareas de recuperación. i Se ha mantenido el nombre de los PSAPS en inglés para facilitar su identificación. ii AL = Alabama; LA = Louisiana; MS = Mississippi. 11