Rapport sur l’état des communications dans les zones impactées par l’ouragan Ida aux États-Unis 3ème septembre 2021 Ce qui suit est un rapport sur l’état des services de communication dans les zones géographiques impactées par l’ouragan Ida le 3 septembre à 11:00 ET aux États-Unis. Ce rapport intègre les données de panne de réseau fournies par les opérateurs de télécommunications au Système de déclarations en lien avec des désastres (DIRS) de la Commission Fédérale des Communications (FCC). Veuillez noter que la situation opérationnelle des services de communication lors d’un désastre peut évoluer rapidement ; ce rapport présente donc un aperçu de la situation à un moment précis. Les comtés indiqués ci-dessous se trouvent dans la zone géographique faisant actuellement partie de la DIRS (« zone de désastre ») concernée par le rapport d’aujourd’hui. Alabama: Baldwin, Clarke, Conecuh, Escambia, Mobile, Monroe, Washington. Louisiane: Acadia, Ascension, Assumption, Avoyelles, East Baton Rouge, East Feliciana, Evangeline, Iberia, Iberville, Jefferson, Lafayette, Lafourche, Livingston, Orleans, Plaquemines, Point Coupee, St, Martin, St, Mary, St. Bernard, St. Charles, St. Helena, St. James, St. John the Baptist, St. Landry, St. Martin, St. Tammany, Tangipahoa, Terrebonne, Vermillion, Washington, West Baton Rouge, West Feliciana. Mississippi: Adams, Alcorn, Amite, Attala, Benton, Bolivar, Calhoun, Carroll, Chickasaw, Choctaw, Claiborne, Clay, Coahoma, Copiah, DeSoto, Forrest, Franklin, George, Greene, Grenada, Hancock, Harrison, Hinds, Holmes, Humphreys, Issaquena, Itawamba, Jackson, Jefferson, Lafayette, Lamar, Lee, Leflore, Lincoln, Madison, Marion, Marshall, Monroe, Montgomery, Panola, Pearl River, Perry, Pike, Pontotoc, Prentiss, Quitman, Sharkey, Stone, Sunflower, Tallahatchie, Tate, Tippah, Tishomingo, Tunica, Union, Walthall, Warren, Washington, Webster, Wilkinson, Yalobusha, Yazoo. 1 Services du 911 Le Bureau de la Sécurité Intérieure et Publique (PSHSB) est mis au courant de la situation de chaque Centre de réception des appels d'urgence (PSAP) par l’intermédiaire des déclarations des fournisseurs de services 911 dans le DIRS, rapportées au Centre de Soutien de la Sécurité Publique du FCC, en coordination avec les administrateurs du 911 dans les états et, si nécessaire, en contact direct avec les PSAP individuels. Alabama : Selon les rapports, aucun PSAP n’a été affecté. Louisiane: • La paroisse Plaquemines a déclaré être hors-service, mais a depuis été rétablie dans un état opérationnel après la réparation du générateur. • La paroisse Terrebonne a redirigé les appels 911 vers les lignes d'administration sans information de localisation. • Le bureau du shérif de la paroisse de St. John a redirigé en partie les appels 911 vers un autre PSAP avec des informations sur la localisation. Certains appels sont dirigés vers le bureau du shérif de la paroisse St. John et d'autres vers un autre PSAP. Mississippi : Selon les rapports, aucun PSAP n’a été affecté Le graphique suivant montre la tendance des effets sur les PSAP depuis l'arrivée de la tempête sur les côtes : 2 Services sans fil La section suivante décrit l'état des services de communications sans fil et leur restauration dans la zone sinistrée. Le graphique ci-dessous montre leur évolution : La situation actuelle des services de communication sans fil par comté est telle qu’indiquée sur la carte ci- dessous. 3 Pourcentage de stations de base hors service par comté ou paroisse Le tableau suivant fournit la liste des stations de base hors service par comté ou paroisse. On compte 9.4% (contre 11.8% hier) de stations de base hors service dans la zone impactée. Ces informations ont été fournies par les signataires de l’Accord-cadre de coopération sur la résilience du réseau sans fil. Alabama Stations de base Stations de hors Stations de base hors Stations Pourcentage service à base hors service à cause Stations de base de stations la suite service à de Comtés de base hors de base hors de cause du l’alimentation États affectés desservies service service dégâts transport1 électrique 1 Ce sont les stations de base hors service du fait de problèmes liés aux réseaux (généralement filaires) routant le trafic des communications vers et à partir des stations de base. 4 AL BALDWIN 329 12 3.6% 2 10 0 AL CLARKE 46 0 0.0% 0 0 0 AL CONECUH 39 0 0.0% 0 0 0 AL ESCAMBIA 55 0 0.0% 0 0 0 AL MOBILE 487 2 0.4% 0 2 0 AL MONROE 31 0 0.0% 0 0 0 AL WASHINGTON 32 0 0.0% 0 0 0 TOTAL 1,019 14 1.4% 2 12 0 Louisiane Stations de base Stations Stations de hors de base base hors Stations Pourcentage service à hors service à cause Paroisses Stations de base de stations la suite service à de affectées de base hors de base hors de cause du l’alimentation États desservies service service dégâts transport électrique LA ACADIA 45 1 2.2% 1 0 0 LA ASCENSION 88 10 11.4% 0 3 7 LA ASSUMPTION 19 3 15.8% 0 1 2 LA AVOYELLES 52 0 0.0% 0 0 0 EAST BATON LA ROUGE 360 22 6.1% 4 5 13 EAST LA FELICIANA 27 2 7.4% 0 0 2 LA EVANGELINE 41 0 0.0% 0 0 0 LA IBERIA 46 0 0.0% 0 0 0 LA IBERVILLE 42 3 7.1% 0 3 0 LA JEFFERSON 289 106 36.7% 7 42 57 LA LAFAYETTE 154 0 0.0% 0 0 0 LA LAFOURCHE 78 41 52.6% 3 13 29 LA LIVINGSTON 121 26 21.5% 1 6 20 LA ORLEANS 348 100 28.7% 11 30 59 LA PLAQUEMINES 56 31 55.4% 4 13 14 POINTE LA COUPEE 25 1 4.0% 0 0 1 LA ST. MARY 56 4 7.1% 1 2 1 LA ST. BERNARD 36 12 33.3% 2 1 9 5 LA ST. CHARLES 41 13 31.7% 1 6 6 LA ST. HELENA 13 5 38.5% 0 0 5 LA ST. JAMES 33 17 51.5% 3 4 10 ST. JOHN THE LA BAPTIST 27 11 40.7% 1 3 7 LA ST. LANDRY 85 7 8.2% 6 1 0 LA ST. MARTIN 48 0 0.0% 0 0 0 LA ST. TAMMANY 260 68 26.2% 42 9 17 LA TANGIPAHOA 118 43 36.4% 8 6 30 LA TERREBONNE 81 39 48.1% 4 12 24 LA VERMILION 55 0 0.0% 0 0 0 LA WASHINGTON 55 7 12.7% 1 1 5 WEST BATON LA ROUGE 32 1 3.1% 0 1 0 WEST LA FELICIANA 28 1 3.6% 0 1 0 TOTAL 2,759 574 20.8% 100 163 318 Mississippi Stations de base Stations Stations de hors de base base hors Stations Pourcentage service à hors service à cause Stations de base de stations la suite service à de Comtés de base hors de base hors de cause du l’alimentation États affectés desservies service service dégâts transport électrique MS ADAMS 41 0 0.0% 0 0 0 MS ALCORN 34 0 0.0% 0 0 0 MS AMITE 24 0 0.0% 0 0 0 MS ATTALA 19 0 0.0% 0 0 0 MS BENTON 19 0 0.0% 0 0 0 MS BOLIVAR 28 0 0.0% 0 0 0 MS CALHOUN 19 0 0.0% 0 0 0 MS CARROLL 24 0 0.0% 0 0 0 MS CHICKASAW 17 0 0.0% 0 0 0 MS CHOCTAW 15 0 0.0% 0 0 0 MS CLAIBORNE 12 0 0.0% 0 0 0 MS CLAY 10 0 0.0% 0 0 0 6 MS COAHOMA 26 0 0.0% 0 0 0 MS COPIAH 37 0 0.0% 0 0 0 MS DESOTO 160 0 0.0% 0 0 0 MS FORREST 84 1 1.2% 1 0 0 MS FRANKLIN 29 0 0.0% 0 0 0 MS GEORGE 40 0 0.0% 0 0 0 MS GREENE 34 1 2.9% 0 1 0 MS GRENADA 33 0 0.0% 0 0 0 MS HANCOCK 61 2 3.3% 0 2 0 MS HARRISON 208 4 1.9% 1 2 1 MS HINDS 199 1 0.5% 0 1 0 MS HOLMES 31 1 3.2% 1 0 0 MS HUMPHREYS 7 0 0.0% 0 0 0 MS ISSAQUENA 3 0 0.0% 0 0 0 MS ITAWAMBA 28 0 0.0% 0 0 0 MS JACKSON 132 1 0.8% 1 0 0 MS JEFFERSON 45 0 0.0% 0 0 0 MS LAFAYETTE 83 1 1.2% 0 1 0 MS LAMAR 75 2 2.7% 0 2 0 MS LEE 86 0 0.0% 0 0 0 MS LEFLORE 35 0 0.0% 0 0 0 MS LINCOLN 59 0 0.0% 0 0 0 MS MADISON 120 4 3.3% 1 3 0 MS MARION 25 0 0.0% 0 0 0 MS MARSHALL 56 0 0.0% 0 0 0 MS MONROE 52 1 1.9% 0 1 0 MS MONTGOMERY 23 0 0.0% 0 0 0 MS PANOLA 40 1 2.5% 0 1 0 MS PEARL RIVER 82 0 0.0% 0 0 0 MS PERRY 25 0 0.0% 0 0 0 MS PIKE 46 1 2.2% 0 1 0 MS PONTOTOC 37 0 0.0% 0 0 0 MS PRENTISS 17 0 0.0% 0 0 0 MS QUITMAN 8 0 0.0% 0 0 0 MS SHARKEY 11 0 0.0% 0 0 0 MS STONE 19 0 0.0% 0 0 0 MS SUNFLOWER 24 0 0.0% 0 0 0 MS TALLAHATCHIE 19 0 0.0% 0 0 0 MS TATE 35 0 0.0% 0 0 0 7 MS TIPPAH 22 0 0.0% 0 0 0 MS TISHOMINGO 19 1 5.3% 0 1 0 MS TUNICA 31 0 0.0% 0 0 0 MS UNION 33 0 0.0% 0 0 0 MS WALTHALL 25 0 0.0% 0 0 0 MS WARREN 50 0 0.0% 0 0 0 MS WASHINGTON 35 0 0.0% 0 0 0 MS WEBSTER 22 0 0.0% 0 0 0 MS WILKINSON 18 0 0.0% 0 0 0 MS YALOBUSHA 26 0 0.0% 0 0 0 MS YAZOO 37 0 0.0% 0 0 0 TOTAL 2,714 22 0.8% 5 16 1 Le nombre de pannes de stations de base dans une zone spécifique ne correspond pas nécessairement à la disponibilité des services sans fil pour les consommateurs dans cette zone. Veuillez consulter « Improving the Resiliency of Mobile Wireless Communications Networks » Order, 31 FCC Rcd 13745, para. 10 (2016) (Améliorer la résilience des réseaux de communication sans fil mobiles) (reconnaissant la difficulté à dépeindre de façon précise la situation des services d’un fournisseur sans fil dans les situations d’urgences). Les réseaux sans fil sont fréquemment constitués de plusieurs stations de base redondantes fournissant une capacité maximale et une continuité de service même lorsqu’une station individuelle ne fonctionne pas. De plus, les fournisseurs sans fil utilisent fréquemment des installations temporaires, telles que des stations mobiles, une puissance électrique accrue sur les sites opérationnels, des accords d’itinérance ou mettent des mesures en place afin de maintenir le service pour les consommateurs touchés en cas d’urgences ou d’autres événements provoquant la panne des stations de base. Installations par câble et fil (combinés) Les entreprises de services par fil et câble ont rapporté le nombre suivant d’abonnés privés de service par état dans la zone de désastre ; cela peut inclure les téléphones, télévisions et/ou services internet hors service : Alabama Louisiane Mississippi 1,119 427,587 2,157 Le graphique suivant illustre l'évolution du nombre d'abonnés hors service par état : 8 Télé- et radiodiffusion : Statut des chaînes de télévision : • 28 (aucun changement depuis hier) chaînes de TV ont rapporté un service opérationnel (KATC, KBTR, KDCG, KLFY-TV, KLWB, KSHV-TV, KWBJ-CD, KXKW, WALA-TV, WBRZ, WDAM, WDBD, WEIQ, WFNA, WGMB-TV, WGNO, WHLT, WJTV, WKRG-TV, WLAE-TV, WLBT, WLOV, WNOL-TV, WNTZ-TV, WTOK-TV, WVLA-TV, WVUE-DT, WXXV-TV). • 2 (aucun changement depuis hier) chaînes de TV ont déclaré être hors service (KFOL, WYES-DT). Statut des chaînes de radio FM : • 38 (contre 36 hier) chaînes de radio FM ont rapporté un service opérationnel (K206DU, KFXZ, KLFT, KLWB, KMEZ, KNXX, KOGM, KRVE, KSALU, KSLO, KYMK, W225CZ, WBHY, WBRP, WDGL, WDMS, WEZB, WFFF-FM, WFMA, WFMF, WKBU, WKSO, WKZU, WLMG, WNOE, WNXX, WQNZ, WQRG-LP, WQRZ-LP, WQUE-FM, WRKN, WRNO-FM, WSKK, WTGE, WWL-FM, WWUU, WYLD-FM, WYNK-FM). • 9 (contre 11 hier) FM chaînes de radio FM ont déclaré être hors service (KKND, KLXH, KNOL, W208FC, WBKL, WJDR, WNKV, WSSM, WZRH). • 1 (aucun changement depuis hier) chaîne de radio FM a déclaré être hors service avec la programmation envoyée à une autre chaîne de radio (KVDU).. 9 Statut des chaînes de radio AM : • 12 (contre 11 hier) chaînes de radio AM ont rapporté un service opérationnel (KFXZ, KSLO, KVOL, WBHY, WCHJ, WFFF, WJBO, WLPR, WNAT, WODT, WWL, WYLD). • 4 (aucun changement depuis hier) chaînes de radio AM ont déclaré être hors service (WCJU, WHSY, WSHO, WWWL). Autorisation temporaire spéciale (STA) La Commission Fédérale des Communications (FCC) peut accorder une autorisation temporaire spéciale (STA) pour permettre le fonctionnement de certaines installations de radio transmission en cas d’urgences ou d’autres situations urgentes. Durant l’ouragan Ida, 3 STA ont été accordées le 3 septembre à 11h00 : une STA verbale au Mutual Aid Box Alarm System, une STA pour la station KVDU et une STA verbale à ERA Helicopters LLC. La FCC a accordé les dérogations suivantes : • Une demande d'urgence de l'ARRL pour une dérogation temporaire afin de permettre des transmissions de données à un taux de symbole plus élevé pour le trafic de l'ouragan Ida. • Une dérogation temporaire pour permettre aux opérateurs dans les zones touchées une plus grande flexibilité dans la portabilité des numéros, afin d'aider à rétablir plus rapidement le service aux clients touchés. • Une dérogation pour prolonger la date limite du formulaire 477 et la date limite du paiement initial et de la nouvelle soumission de l'application A110. • Une dégoration des règles de vieillissement des numéros afin de permettre aux fournisseurs de conserver les numéros déconnectés pendant plus de 90 jours pour les clients qui souhaitent rester déconnectés du réseau puis se reconnecter une fois le rétablissement terminé. Le 3 septembre, la FCC a pris aujourd'hui une série de mesures pour prolonger les délais et déroger aux règles afin d'aider les consommateurs, les titulaires de licence et les fournisseurs de communications en Louisiane et au Mississippi touchés par l'ouragan Ida, comme suit : • Une dégoration de certaines règles et délais pour les programmes E-Rate, Rural Health Care, Lifeline, High Cost, Emergency Connectivity Fund et Emergency Broadband Benefit. • Publication d'un avis public fixant au 1er octobre 2021 la nouvelle date limite de soumission des données du formulaire 477 au 30 juin 2021 pour les déclarants concernés en Louisiane et au Mississippi. Pour tous les autres déposants, la date limite est le 15 septembre 2021. • Prolongé jusqu'au 1er octobre 2021, certaines dates limites qui interviendraient entre le 29 août 2021 et le 30 septembre 2021. Cela comprend les dates limites de construction et les dates limites de dépôt pour certaines modifications de permis, renouvellements de permis et avis de construction. 10